据国际电信联盟（ITU）官方网站披露的信息，我国已正式向该组织提交了超过20万颗卫星的频轨资源申请，这一申请计划于2025年12月完成提交。其中，绝大多数卫星资源（超过19万颗）的申请主体为近期成立的无线电创新院，标志着我国在卫星互联网领域的布局迈出关键一步。
上海社会科学院信息研究所副所长丁波涛在接受采访时指出，此次大规模申请频轨资源表明，卫星互联网已上升至国家战略高度。尽管当前申请仍处于审批阶段，且ITU的批准并不等同于实际部署成功，但业内普遍认为，这一举措将显著推动我国卫星产业的技术突破与市场拓展。
申请涉及的卫星资源分布于十余个星座计划中，各星座规模差异显著。其中，无线电创新院主导的CTC-1和CTC-2星座规模最大，各包含96714颗卫星；中国移动申请的CHINAMOBILE-L1星座计划部署2520颗卫星；垣信卫星的SAILSPACE-1和国电高科的TIANQI-3G分别计划部署1296颗和1132颗卫星。这些星座覆盖低轨到中高轨不同轨道高度，旨在构建多层次、广覆盖的卫星互联网体系。
公开资料显示，无线电创新院于2025年12月30日在河北雄安新区完成注册登记，成为我国无线电管理技术领域首个以技术创新和成果转化为核心目标的新型研发机构。该机构由国家无线电监测中心、雄安新区管委会、河北省工信厅、中国卫星网络集团、南京航空航天大学、北京交通大学及中国电子科技集团等七家单位联合共建，旨在通过政产学研用协同创新模式，推动无线电频谱资源的高效利用与技术突破。
根据官方介绍，无线电创新院将聚焦三大方向：一是服务卫星互联网产业发展，构建覆盖卫星设计、制造、发射、运营的全产业链生态；二是深耕电磁空间技术研究，探索频谱资源在6G、物联网等新兴领域的应用场景；三是挖掘频谱资源价值潜力，通过动态频谱共享、智能频谱感知等技术提升资源利用率。该机构计划搭建集关键技术研发、成果转化与产业赋能于一体的创新平台，为卫星互联网产业提供技术支撑与标准引领。
